|
GRAND BESANÇON, MAITRE D'OUVRAGE DU PROJET DE TRAMWAY
La Communauté d'Agglomération du Grand Besançon, constituée en 2001, est l'autorité organisatrice des transports à la tête du réseau GINKO qui dessert les 58 communes de l'agglomération.
A ce titre, le Grand Besançon est le maître d'ouvrage du projet de tramway.
Parallèlement à la gestion et au développement du réseau de transport collectif, l'Agglomération favorise le développement des modes alternatifs à la voiture (poursuite du réseau cyclable, mise en place d'un système de covoiturage et d'une centrale de mobilité...) et de l'intermodalité (aménagement de parkings-relais et pôles d'échanges aux entrées de ville, tarification TER/bus).
|
|
Le Grand Besançon s'inscrit dans une démarche de planification à long terme pour l'organisation des transports, de la circulation et du stationnement avec l'élaboration de son nouveau Plan de Déplacement Urbain (PDU).
|
Les autres autorités organisatrices des transports agissant sur le Grand Besançon
Plusieurs autorités organisatrices compétentes en matière de transport collectif sur le territoire du Grand Besançon sont concernées par le projet de tramway :
- La Région Franche-Comté, qui organise les Trains Express Régionaux TER (car et train) à l'échelle régionale ;
- Le Département du Doubs qui gère les lignes de bus départementales ;
- Réseau Ferré de France RFF, gestionnaire de l'infrastructure ferroviaire ;
- La SNCF, qui gère les grandes lignes Corail et TGV pour le transport collectif national.
|
| LES AUTRES PARTENAIRES INSTITUTIONNELS |
 |
La Ville de Besançon
La Ville de Besançon est, en France, l'une des villes pionnières de la réduction de la circulation automobile en centre-ville au profit des piétons et des transports collectifs. Dès 1974, elle a mis en place une offre forte de transports collectifs dans la ville.
Cette politique a été très critiquée à l'époque, mais que serait aujourd'hui le centre-ville si ces décisions n'avaient pas été prises ? Qui accepterait encore par exemple des voitures dans les rues piétonnes ?
C'est dans le droit fil de cette politique de mobilité ambitieuse et efficace que le Grand Besançon gère, aujourd'hui, un des réseaux de transport parmi les plus performants de France ; cependant, on observe les signes annonciateurs d'une baisse de performance liée à une circulation difficile des bus face à l'augmentation du trafic automobile.
Concernant le projet « tramway », les collaborations entre la Ville de Besançon et le Grand Besançon sont multiples. Les services techniques des deux collectivités étudient ensemble les partis pris d'aménagement de la ligne de tramway.
|
|
Le projet s'accompagne également d'une réorganisation d'espaces publics engagée par la Ville de Besançon : entrée CHU Jean-Minjoz, parc des expositions Micropolis, pont Charles-de-Gaulle, secteur Saint-Jacques, boulevard Diderot. Symbole d'une démarche commune, la reconstruction du pont Battant (qui devait intervenir dans les cinq années à venir, avec ou sans tramway) est prise en charge à parts égales par la Ville et l'Agglomération.
Enfin, 20 M€ de subventions ont été notifiés par la Ville de Besançon en janvier 2009.
L'État
Au regard des enjeux, le Grand Besançon a engagé une concertation étroite avec les services de l'Etat et un certain nombre d'autres organismes :
|
- la Direction des Patrimoines du Ministère de la Culture
- les services de la Préfecture
- l'Architecte des Bâtiments de France (ABF)
- la Direction Régionale de l'Equipement
- la Direction Régionale des Affaires Culturelles (DRAC)
- la Direction Régionale de l'Environnement (DIREN)
- la Direction régionale de L'industrie, de la Recherche et de
l'Environnement (DRIRE)
- la Direction Départementale de l'Equipement et de l'Agriculture (DDEA)
- la Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales (DDASS)
- la Direction de la Documentation, des Archives et de la Publication (DDAP)
|
 |
|
Dans le cadre du Grenelle de l'environnement et du Plan Espoir Banlieue, une subvention de 30,1 M€ a été notifiée par l'Etat en avril 2009. A cette occasion, le dossier du Grand Besançon a obtenu la subvention maximale, grâce notamment à l'objectif affiché d'optimisation des coûts.
L'Union Européenne
En termes d'aides financières, 900 000 € proviennent de l'Appel à projets FEDER « emploi et compétitivité ». La Banque Européenne d'Investissement (BEI) a également été sollicitée.
L'Agence d'Urbanisme de l'Agglomération Bisontine (AUDAB)
L'AudaB a été fondée en décembre 2000, à l'initiative du Grand Besançon, du Département du Doubs et de l'État pour répondre à leurs attentes en matière de réflexion sur le développement du territoire de l'agglomération. Dans le cadre du projet de tramway, l'Agglomération a confié à l'AudaB la réalisation de plusieurs études comme celle consacrée à «l'insertion urbaine du transport en commun en site propre ». Plus récemment, dans le cadre d'une démarche partenariale, le Grand Besançon a missionné l'AudaB en vue de mettre en place l'Observatoire des effets du tramway.
|
|
LES ETUDES
|
Le tramway a fait l'objet de très nombreuses études afin d'avoir le maximum de garanties quant à son efficacité, son tracé, son coût de construction, son coût de fonctionnement, son insertion dans la ville.
La conception technique du projet est assurée par des maîtres d'œuvre spécialisés. Les études préliminaires et les études d'avant-projet ont ainsi été réalisées par le groupement de maîtrise d'oeuvre EGIS - Reichen et Robert Associés-TRANSITEC - Atelier Ville et Paysages.
Afin de garantir la cohérence technique des études, le Grand Besançon a chargé le groupement SYSTRA - IRIS Conseil Infra -TRANSITEC - EXALTA d'une mission d'assistance à maîtrise d'ouvrage.
|
DRLW est l'architecte du centre de maintenance. Ce cabinet a réalisé le centre de maintenance du tramway de Mulhouse mais aussi l'aéroport de Brest, une extension de l'aéroport de Bâle-Mulhouse et d'autres projets publics. Ils sont associés à OTE pour les études techniques (électricité, chauffage, équipements industriels, etc.).
Inexia, filiale de la SNCF regroupant toutes les activités d'ingénierie liées au transport, est en charge des courants forts (alimentation de traction des tramways et ligne aérienne de contact).
